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台灣 eSIM 設定費吃定消費者?NCC 澄清:技術成本合理

2019/12/23 19:31 文/記者黃肇祥

(圖/本報資料照)

近日有媒體報導指稱,eSIM 每一次換機都得繳交 300 元設定費,送修來回甚至得花上 600 元,認為收費吃定消費者,指責 NCC 以技術成本護航業者,不加以管控。今日(12/23)NCC 發表聲明,澄清台灣收費在合理範圍。

自從蘋果於 iPhone XS、XR 引入 eSIM 技術後,五大電信開放消費者申請 eSIM。可將傳統實體 SIM 卡數位化,只需要掃描 QR 碼就能啟動電信服務,目前在台販售手機只有 2018、2019 兩年發表之蘋果 iPhone 與 Google Pixel 3、Pixel 4支援。

eSIM 技術讓消費者免於實體 SIM 卡束縛,出國可直接切換電信業者,但缺乏轉移機制,若要更換手機,只能再繳交 300 元設定費,無法像實體 SIM 卡帶著走。有媒體報導指稱,國內五大電信只給予第一次換卡免費的優惠,從第二次開始就得收費,恐怕變向成「換機懲罰費」。

對於 eSIM 收費的合理性,NCC 先是回應,eSIM 背後成本不低,台灣電信市場競爭度足夠,不會去評斷價錢的合理性。此說法卻遭轟「內行人說外行話」,有媒體批評,NCC 是在幫國內業者護航,暗指 eSIM 成本沒這麼高,如果 NCC 不介入,換卡費用電信業者能賺多久是多久。

評論報導出刊後,NCC 今日澄清,解釋 eSIM 雖能免除實體卡的物料成本,卻因必須遠端傳送設定檔,對於資安、驗證技術要求複雜,且僅全球行動通信系統協會(GSMA)認證的平臺可以發行 eSIM,考慮到平臺定期系統維護費、下載之電子序號費、下載費等費用,尚未普及前仍具一定成本。

NCC 提到,對比亞洲日本、新加坡等 eSIM 收費標準,換卡費都是由使用者付費,且五大電信對於首次申請 eSIM 都有給出免費優惠,尚在合理範圍

根據 NCC 提供數據,日本 eSIM 設定費約 600 元、新加坡則為 830 元(重新設定 110 元)、韓國較為便宜僅 80 元。五大電信合計使用 eSM 有 52,920 戶。

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